文物局开展文物普查方案

    为贯彻落实国务院关于开展第三次全国文物普查的通知精神和*市人民政府批转市文物局拟定的*市第三次全国文物普查实施方案的通知要求，搞好我区的文物普查，特制定方案如下。

    一、普查的意义和目标

    文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保历史文化遗产安全的重要措施，是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查，全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划，有利于培养锻炼文物保护队伍，增强全民文化遗产保护意识；对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统，充分发挥文物在建设社会主义先进文化，构建和谐社会中的作用；对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展，都具有十分重要的意义。通过文物普查，总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势，为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍，提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系，提升我区文物保护的科学水平，使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。

    二、普查的范围和内容

    此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻，近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。

    普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点，同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。

    普查登录的内容是:每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。

    三、普查的组织

    按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，确定普查的组织方式。

    （一）组织机构

    成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下:

    组长:*

    副组长:*

    成员:*

    领导小组下设办公室，办公室设在文化局，办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是:

    1、落实市普查领导小组的工作要求，组织开展全区的普查工作，负责普查的日常工作和具体协调；

    2、制定普查方案，组织实施各阶段工作；

    3、举办普查人员培训班；

    4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导，督促检查和质量抽查；

    5、组织普查档案的建档备案工作，建立普查文物数据库；

    6、完成普查，向市文物普查领导小组提交普查；

    7、编制普查经费预算。

    （二）普查队伍

    1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队，对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查，按普查的技术标准和需求登录全面内容。

    指导、配合文化站深入农村、社区，做好文物线索的收集整理工作，了解工作进度，对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料，做好整理及建档工作。

    2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组，负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作，以召开座谈会，走访知情人、老年人等形式收集文物线索，配合区普查队进行田野调查，做好相关资料、信息的登录工作，报区普查队存档。

    （三）部门职责

    1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位，配合文物行政部门做好普查工作。

    提出本部门参加文物普查的和措施，通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

    2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受中华人民共和国文物保护法的保护。

    3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施，确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动，包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目，均应执行中华人民共和国文物保护法和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。
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