市教育局安全隐患排查治理工作实施

    按照精神要求，市教育局结合本市教育系统实际情况，为切实做好学校安全隐患排查治理工作，特制定市教育局安全隐患排查治理工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，认真贯彻落实教育部和省、市政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，维护社会稳定，为2010年教育年活动的深入开展，创造出安全稳定的环境。二、工作目标以预防和遏制群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所和重点要害部位为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类安全隐患底数，不断加大对校园安全问题的整改力度，保证资金投入。彻底整改学校各类安全隐患问题，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生。三、主要任务和重点工作（一）建立健全责任制度强化监督检查各县（市）区教育局、各级各类学校要建立一把手负总责，分管领导负直接责任，相关部门各负其责，全员参与的维护校园安全和稳定工作的责任体系。实行学校安全和稳定属地化管理，各级各类学校为本单位安全和稳定工作的责任主体，学校校长是第一责任人。要把学校安全、稳定工作纳入学校目标管理范畴，堵塞安全漏洞，建立健全覆盖所有工作环节的安全、稳定责任体系，实行责任追究制度。对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的单位主要负责人和具体责任人，要依法、依规追究责任。对发生的事故，实行四不放过的原则，即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员未受教育不放过。各县（市）区教育局、各级各类学校负责安全监管的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步完善和相关制度措施，规范监督检查的方式和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层学校加强督促指导，确保取得实效。加强日常安全稳定工作，指导建立安全、稳定工作档案，监督定期记录日常安全、稳定工作。合理预见、积极防范可能发生的各类突发事故。（二）完善各项1、进一步完善预案体系。各县（市）区教育局、各级各类学校要结合自身实际情况，依据有关安全、稳定工作的法律、法规和规章，对照上级专项预案和部门预案，继续完善本系统各专项预案，应急管理办事机构要加快新制定预案的审核、发布工作。2、加快基层预案编制工作的进度。各县（市）区教育局要积极督促、组织学校等基层单位，本着简便、实用、易操作的原则，抓住预案编制工作的薄弱环节，扫除预案制定工作中的空白点。3、积极组织和参加预案演练。各县（市）区教育局、各级各类学校要结合实际，组织开展实战性强、广泛参与的综合演练、专业演练。加强对演练的业务指导，积极组织应急管理工作人员参与较大规模的演练，不断提高应急演练的水平。及时发现预案不足进行合理修改，提高预案的科学性和可操作性。（三）重点检查排除隐患1、重点检查内容:（1）学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂餐厅、实验楼、图书馆、教室、教学楼、礼堂、体育场馆、会议室、锅炉房、配电室等学生聚集区域和要害部门；（2）消防安全；（3）食品卫生及饮用水安全；（4）交通安全；（5）放假前开展的安全、健康和法制教育情况；（6）假期学校的值班、值宿、巡逻等安全保卫情况；（7）假期留校学生的管理情况；（8）保持联系畅通以及学校信息报告制度落实情况。2、具体内容包括:（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。（2）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全问题；（3）d级危房使用情况；校舍存在的安全问题，对可能受到塌方等危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。（4）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理情况。（5）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。（6）校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。（7）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况。（8）节假日间的值班制度和事故专报制度制定落实情况。

    （四）加强安全宣传教育各级各类学校要加强对广大师生的法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性，将法制教育、安全教育、心理健康教育列入教学计划，并通过各科课堂教学进行渗透。通过多种途径和方法，使全体教职工熟悉安全规章制度，掌握安全救护常识，指导学生预防事... -->>
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