为进一步贯彻落实中共中央公民道德建设实施纲要,深入推进文明城市和文明村镇建设,努力构建金融信用体系,全面打造诚信,实现道德建设同经济发展良性互动,建设经济发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的全面小康社会,在全县全面开展创评文明信用户活动,特制定本方案。一、目的意义全面建设小康社会需要以先进的道德体系做支撑。诚信是道德体系的基石,是提高公民素质和发展社会主义市场经济的必然要求。在全县广泛开展创评文明信用户活动,是贯彻三个代表重要思想,提高党的执政能力建设和全面建设小康社会的重大举措,是破解企业三角债和三农难题、促进企业发展和农民增收的突破口,是推进十大体系建设、诚信xx活动和新农村建设的重要载体。二、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,把宣传教育公民和帮助服务公民相结合,让公民充分享受道德建设成果,增强公民参与道德建设的积极性和主动性,促进城乡三个文明协调发展。三、活动内容文明信用户活动是以城乡道德建设为基础,以推动县域经济发展为目的,按公民道德水准调配城乡信贷资源,用信贷资源激励公民提高道德素质的群众性自我教育、自我管理的新形式,是新时期社会主义精神文明创建活动的一项创举。创评文明信用户活动,是指以社区(村)为基本活动范围,以城乡居民为道德评定对象,由工行、中行、建行、农行、农村信用社参与,经社区(村)公评公议会自下而上、自主评议产生文明信用户的过程。开展创评文明信用户活动,必须充分尊重公民的意愿,切实保障公民的利益,实行民主评议、民主管理,达到道德建设与经济发展同步前进的目的。(一)确定评议组织。以社区(村)为单位,在社区(村)党支部和驻村(片)乡镇干部的组织指导下,通过居(村)民自荐、居(村)民代表举荐和社区(村)组织推荐,经居(村)民小组海选产生评议员组成社区(村)公评公议会(人员总数为奇数)。评议员由正直有威望、群众信服的党员、干部、团员、妇女和致富能人等各界代表组成,原则上要求每个居(村)民小组产生一名评议员。公评公议会会长由评议员民主选举产生,具体负责创评工作。社区(村)党支部书记担任公评公议会名誉会长,引导、协调创评工作。各乡镇要成立以党委书记为组长,以分管领导、工行、中行、建行、农行和农村信用社主任为副组长,以涉农站、所、办负责人为成员的领导小组,具体负责指导各社区(村)创评工作和文明信用户的初审、上报工作。县委宣传部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社负责对文明信用户进行核定、授证、授牌和授信的日常工作。(二)明确创评步骤和标准、条件1、创评步骤。文明信用户的评定分两步走。第一步,开展居(村)民道德档次创评。第二步,在居(村)民道德档次上评定文明信用户。2、居(村)民道德档次创评标准。制定xx县居(村)民道德建设公约(以下简称公约)。居(村)民和社区(村)公评公议会按照这一标准,公正、公开、公平地进行家庭道德档次创评。公约共50条,每条2分,共100分。具体标准:190分以上评为道德优秀家庭;280—89分评为道德良好家庭;360—79分评为道德合格家庭。3、文明信用户评定条件:获得道德良好档次以上、并且无信用不良贷款余额的家庭均可参加评选。(三)创评工作程序。创评文明信用户活动采取三评两榜一确定一表彰的程序进行。1、家庭自评。以家庭为单位,由户主召集家庭成员,对照xx县居(村)民道德建设公约评定自己家庭的道德得分。2、集体互评。以居(村)民小组为单位召开户主会,对所有被评家庭的道德情况进行总体评判,互相比较,使大家受到教育。并将评分结果和家庭道德档次公示5—7天,收集居(村)民的反馈意见。3、评议会总评。社区(村)公评公议会根据公示反馈意见,认真查实,经集体讨论研究,确定家庭道德档次。4、确定文明信用户。社区(村)公评公议会,社区(村)基层组织,工行、中行、建行、农行、信用社信贷员根据标准评定文明信用户,将家庭道德档次和文明信用户名单张榜公布,并上报乡镇创评领导小组初审。乡镇领导小组将名单初步审核后,报县委宣传部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社审批,分级发证、授牌。5、表彰:根据评审结果,由县、乡(镇)、村和各专业银行分级表彰。1村(居... -->>
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