第三十五章 尴尬的霸权

问则截然不同，不但能对总统产生影响，还能参与重大事务的决策工作。在决策圈中有很高的地个。

    没变的是美国总统，布兰迫诺赢得了第二届任期。

    如果说杜奇威成为国家安全顾问是名至实归，那么布兰迪诺在出弥年的大选中以微弱优势击败共和党候选人则基本上是走了运气。

    大选之前，几乎所有人都认为已经连续执政3届的民主党将输掉大选。事实上。就连民主党内部都不乐观。原因很简单。在同网结束的印度战争中，布兰迫诺领导的联邦政府并没实现“美国利益”反而让美国损失了一个极为重要的盟友。大选还未开始，共和党就借此造势，宣称懦弱的民主党在国际事务中出卖了美国的国家利益，如果一错再错，必然会让美国沦落为三流国家。针对这一情况，即便布兰迪诺政治才华过人，也只能老生常谈，利用经济发展拉选票。按照以往的惯例，在经济有所起色的情况下，美国选民将更加关注美国的国际地位与国际利益，而不是把经济发展放在首位。因为大萧条早就退去，美国经济已经在民主党的治理下稳步发展了旧多年，所以在很多人看来，除非布兰迫诺能够拉出更加诱人的竞这口号，不然民主党肯定会输掉大选。

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    大选结果让所有人感到意外，美国选民用行动做出的选择真实反映了美国所面临的问题。

    用布兰迪诺在其个人传记中的话来说：美国选民在伤年再次选择了民主党，而不是高举“捍卫国家利益”旗帜的共和党，表明半数以上的美国人非常清楚美国的处境，知道要想恢复美国的国际地个，最应该做的不是对外扩张，而是巩固基础；这一选择说明。此时的美国已经不是四年以前的美国，随着国际局势转变，美国的国际地位也发生了改变，美国必须针对这一情况调整国家战略，以适应新的挑战。

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    不管怎么说，美国面临的最大问题就是，美国已经不是世界上最强大的国家。

    虽然没人否认，经济实力只是国家综合实力的一部分，而且在大国竞争中，经济实力并非最重要的决定性因素，但是更没人否认，经济实力是衡量国家地个的头号标尺，更是国家实力最直接反映。事实上。自从人类历史进入工业时代一样，经济实力就是国家竞捌出肄因国引领世界时经济总量直是世界其他国家超越过，甚至没有受到过威胁。

    现在美国乙经跌下了神坛，不再是经济总量最多的国家。

    站在美国人的立场上就能感受到，这一变化到底有多大的影响。

    别的不说，至少在数十个国家，“美国人”不再是尊贵无比的称谓。

    如果考虑到美国在军事力量、科技实力、文化影响、金融地个等等方面的没落。美国选民抛弃高举扩张旗帜的共和党，选择积极推动经济发展的民主党，正是对美国基本国情变化做出的反应，也是对美国未来发展的做出的选择。

    面对这样的国情，布兰迪诺更得小心谨慎的处理马岛争端。

    接到乔治英国首相的热线电话后，布兰迪诺就召开了内阁高层会议，向包括杜奇威在内的几名内阁成员征求意见。

    结果并不乐观。

    争论数个小时之后，在仅仅只有不到打手 问题达成一致意见。

    毫无疑问。美国联邦政府的主要成员对马岛争端的态度并不一致。

    事实上，也不可能一致。

    别的不说。关于马岛到底有多少稀有金属矿藏。美国高层都有不同的见解。

    按照标准公司递交给国务院的非公开勘探结果，虽然已探明储量并不多，甚至因为储藏分散、开采难度大等等因素，暂时还不具备经济开采价值，但是远景储量。也就是可能存在的，还没有探明的储量很有可能超过所有人的想像很有可能在未来到旧年之内具备开采价值。

    果真如此的话，美国没有任何理由抛弃英国。

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    只是，按照田递交的秘密调查报告。标准公司的勘探报告并不可靠，因为标准公司很有可能受到了军火利益集团的影响。更重要的是。标准公司本身就有军火企业背景，在其口斤，大股东中，有旧个同时持有军火企业的股份，其中6个是军火企业的大股东。也就是说，如果标准公司的报告不属实，这就是一个帮助军火企业打开销路，故意制造一场地区战争的惊天阴谋。

    毫无疑问，美国的政客都有利益集团的背景。

    在此情况下，美国联邦政府高官在基本观念上出现严重分歧也就不足为奇了。

    相对而言。不管是布兰迫诺、还是杜奇威，都更加相信回的调查报告。两人深知利益集团的手段，刃多年前。为了控制石油，美国的利益集团可以导演一场战争。把萨达姆送上了绞刑架。现在。为了销售军火。美国的利益集团仍然可以导演一场战争，把塞隆赶出阿根廷。不同的是，匆多年前，没有任何一股力量能够跟美国利益集团对着干；现在，美国的利益集团再也无法为所欲为了。这一差别，决定了美国的最终命运。如果说刃多年前的伊拉克战争让美国损失了上万大兵与数十万美元，那么现在的马岛战争则会让美国丧失复兴的希望。

    看清本质，布兰迪诺就不会贸然行动。

    在内阁会议没能取得一致意见后。布兰迪诺找杜奇威单独谈了好几次，希望杜奇威能够在这件事情中发挥更加重要的作用。

    在其个，谋其职，杜奇威没有拒绝总统的请求。

    作为国家安全顾问，虽然杜奇威只有为总统提供意见与建议的权力，不能像内阁官员那样调动联邦资源，但是作为最接近总统的人，国家安全顾问往往能够用总统的授权，获得远远超过内阁部长的权力。一般情况下，没有任何官员愿意得罪总统身边的大红人，均会把顾问的吩咐当成总统的命令。

    也就是说。杜奇威拥有很大的影响力。

    数日之内，杜奇威做了几件非常重要的事情。一是让四重新对标准公司的勘探结果进行调查，并且重新递交更加详细的调查报告，其中必须有标准公司的利益关系网络，以及在介入勘探事件的政府官员。二是让五角大楼对英国的军事实力进行评估，并且针对存在的缺陷递交一份评估报告。其中必须包括美国所能采取的应对措施。三是让四、凹等几家情报机构采取联合行动。针对共和国介入马岛冲突的可能性做出评估，并且在评估中明确提到可能出现的各种情况所能产生的影响。

    当然。最重要的事情还不是这些。

    吾爱召环儿，

    接受总统安排的时候，杜奇威就提到，最应该重视的不是阿根廷的挑战、也不是共和国是否会介入马岛争端，而是受聘担任阿根廷最高军事顾问的裴承毅能发挥多大作用。或者说能不能像指挥共和国军队那样指挥阿根廷军队作战！

    布兰迫诺也知道裴承毅的厉害，所以非常重视杜奇威的建议。

    更重要的是。能够回答这个问题，对裴承毅在阿根廷的作为做出准确判断的只有杜奇威！