第0240章 深化改革

道，才有权颁发文件，象接待办之类的所属机构，一律禁止滥发文件。这一条和第一条，都要列为各部门领导的考核目标，每年由市委办公室和市政府办公室做出统一的评估。”

    “第三，为了加强对会议和文件的监督管理，建议市委市政府市人大市政协组建一个非常设机构，由市委副书记阎芳同志牵头，市委办公室和市政府办公室参与，市委监察室具体负责，定期评估各部门的会议和文件。”

    “第四，大力加强接待制度改革，改组市接待办，将市接待办的编制从五人减为三人。与此同时，将接待办改为联络办，以后的公务接待，由各对口部门负责接待，分管领导出面，联络办只负责联络和协调。还有，继严禁公务接待饮酒以后，下一步将严禁公款接待，说白一点，就是取消公务接待，接待可以，茶水管够，就是既不管饭更不管酒。”

    “第五，全力推广电子化办公制度，咱们现在是电脑必备，网络完善，内网、视频、邮箱，要什么有什么，但据专家的估计，咱们顶多只利用了三分之一。所以，以后能通过邮箱发文件的，就不要再用纸质文件，可以开视频会议的，就不要把下面的同志召集起来开会。还有，明年开始要利用网络加强对各乡镇街道的管理，在每个乡镇街道安装专用录像监控系统，随时监督各乡镇街道的工作和动向。”

    说完这五条，徐浩东让大家各自发表意见。

    大家的讨论很热烈，各抒己见，大部分内容都统一了认识，就是公务接待这一点，大部分领导不敢苛同，但这是一把手提的，一般人不敢当面反对。

    李继国道：“浩东，你这关于公务接待的建议，是不是有点矫枉过正了？上面来的都是领导，见官大一级，咱们得罪不起，你连饭都不请人家吃，咱们以后还怎么开展工作啊。”

    “这个担心我也曾经有。”徐浩东道：“不过，中纪委副书记刘镇国在咱们云岭市期间，吃的都是中城派出所的食堂，每餐还都付了钱，帐记得一清二楚的，而咱们市里硬是没请过人家一顿饭。临别时，刘书记对我说，云岭市能不能敢为天下先，取消公务接待，上级的人下来是为了工作，不是来当酒囊饭袋的。刘书记还说，改革开放以来，你们云岭市步步走在前面，希望你们在这方面也不要落后。所以，咱们不妨一试，并将取消公务接待的决定昭告天下。”

    阎芳问道：“那咱们请来的客人呢？”

    徐浩东道：“当然要区别对待，凡是咱们请来的客人，按照接待标准接待，但严禁炊酒，自带酒水也不行，这一条是底线。”

    这个议题得到一致通过，有八项规定六条禁令，谁也不敢妄言。

    第二个议题由代理市长李继国提出，关于重启市中心广场项目，李继国做了简要报告。

    常务副市长孔正豪，就重启市中心广场项目，做了详细的说明。

    重启市中心广场项目，亮点有五，一，市财政不投入一分钱，二，商用房改为商住两用房，三，禁止法人认购，允许私人认购，认购者可以合资，产权共享，四，取消投资商，等于减少一个环节，五，国有土地不再竞拍，改为划拨，价格固定。

    大家心知肚明，这个重启市中心广场项目的议题，等于将房地产商排除在外。这好比是商品房，由政府定价，政府规划，承建商负责建造，第三方监管，用户分阶段付款，建成后由用户自我组织物业公司进行管理。

    这是对房地产行业的颠覆性改革。

    孔正豪道：“各位领导，同志们，大家也都看出来了，咱们这个新方案的最大亮点，就是把房地产商排除在外，也就是把资本排除在外了。那么好处呢？一方面，可以吸收大量民间散资，不是让他们买房，而是让他们投资。另一方面，政府控制地价，至少可以降低房价的百分之二十，排除房地产商，至少也可以降低房价的百分之二十，两项相加，房价可以减少百分之四十以上。浩东书记说得好，这是执政为民、让利于民、以民为本的最好体现。”

    没人说话，李继国催道：“同志们，你们都发表一下自己的意见嘛。”

    副市长刘浚如终于开口，“各位领导，我反对这个方案，不对，我反对重启市中心广场项目。”

    李继国点着头道：“浚如同志，你为什么反对，请直接说出你的理由。”